黔东南州供销社2021年度工作总结及2022年度工作安排

2021年是“十四五”开局之年，今年以来，全州供销社系统广大干部职工在州委、州政府的正确领导和省供销社的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对供销合作社工作重要指示精神，总社“七代会”精神、省社“三代会”精神，全面贯彻落实中发〔2015〕11号、黔党发〔2016〕5号、黔东南党发〔2016〕35号文件精神，围绕州委、州政府中心工作，坚持以发展为第一要务，以密切与农民利益联结为核心，扎实推进供销合作社综合改革各项工作落实落地，综合发展实力和为“三农”服务能力得到有效提升。

一、2021年主要工作措施及成效

（一）强化理论武装，切实增强贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神的思想自觉和行动自觉。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以开展党史学习教育为契机，坚持深学细悟笃行，着力在学懂弄通做实上下功夫。一是加强思想政治建设。今年以来，召开党组理论学习中心组学习研讨9次、党组（扩大）会议34次，会议第一议题就是学习习近平总书记最新重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神及中央、省、州重要文件、会议精神，推动系统党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，拥护“两个确立”，践行“两个维护”。二是认真组织开展党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育。一把手亲自主持召开动员部署会议、研究制定工作方案、专题研究推进工作落实。领导班子成员深入基层开展调研50余人次、班子成员带头开展专题党课4次、专题宣讲5次，深入基层、企业开展工作调研50余人次，拟定“我为群众办实事”事项32项，已完成30项，有2项需要长期坚持，全力推动党史学习教育和专题教育各项工作落到实处。三是高度重视党内法规学习。组织召开党内法规学习8次，学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内重大报告请示条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党组工作条例》等，引导全体党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识，始终把纪律和规矩挺在前面。四是认真落实意识形态工作责任制。召开党组（扩大）会议专题研究意识形态工作2次，成立了意识形态工作领导组，印发了《中共黔东南州供销合作社党组关于加强网络意识形态工作方案》、《黔东南州供销社网络与信息安全应急预案》等，切实将意识形态工作与供销社重点工作同部署、同落实、同检查、同考核，始终把意识形态工作作为重要政治责任扛在肩上，系统意识形态领域未发生重大问题。五是切实扛起政治责任。扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果、重大风险防范、疫情防控、政治生态、“茅台酒乱象”专项整治、个人事项报告、违规经商办企业清理、楼堂馆所建设清理、扫黑除恶专项斗争等工作，以实际行动将讲政治、守规矩贯穿到供销社改革发展的各个环节。

（二）坚决扛起政治责任，全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴。围绕州委、州政府决策部署，认真实施“四新”主攻“四化”，以发展为第一要务，坚持为农服务的根本宗旨，以密切与农民利益联结为核心，高质量推进供销合作社综合改革工作，系统综合发展实力和为“三农”服务能力得到有效提升。一是加大对联系点帮扶力度。按照“四个不摘”要求，集中人力、物力、财力继续帮助支持帮扶村，选派机关1名优秀干部继续支援巩固脱贫攻坚一线；捐赠20吨复合肥用于从江归奶村、三穗等溪村发展农业产业；从自有资金中拿出8万元帮助款场乡等溪村解决产业发展农用车和基层组织建设资金缺口，开展对联系村10户困难户、困难老党员慰问工作，走访困难群众110余人次。近年来，州供销社累计投入320余万元资金帮助从江县停洞镇归奶村、三穗县款场乡等溪村开展脱贫攻坚工作，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴作出了积极贡献。二是狠抓农产品产销对接。依托全系统资源优势，全力推进“苗侗山珍”公共品牌创建，加大农产品产销对接力度。大力推进“七进”工作，开展农特产品进学校206所，覆盖学生15万余人;进社区7个、进超市39个、进对口帮扶城市31个、进机关单位78个。全系统完成农产品销售36.56亿元，同比增长31%，完成农村电商销售6.64亿元，完成年度任务的108%，围绕“脱贫地区832平台”开展农产品线上销售工作，将我州15个脱贫县有94家企业和农民专业合作社入驻832平台，销售农产品种类2236种，实现销售额7000余万元，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴。三是发挥资源优势，加大对农产品精深加工和农产品基地建设的招商引资工作。围绕乡村振兴、项目合作、产品打造等方面工作，先后邀请泰洋国际贸易（北京）有限公司、江西维致供应链管理有限公司、广东佛山康丰农业有限公司等9家企业赴我州开展产销对接考察调研，与佛山市为农电子商务有限公司、佛山市供销众盈电子商务有限公司、泰洋国际贸易（北京）有限公司、贵州省“贵天下”茶业集团有限责任公司、贵州生产资料服务有限公司签订了合作协议，加强与签约企业及其他企业的有效对接，畅通销售渠道，为“黔货出山”打牢基础。四是狠抓农资供应。全系统承担化肥储备任务的市（县）两级社所属企业17个，并全面开展农药集中统一配供。销售给农民生产资料6.07亿元，同比增长9%，完成任务的108%；完成化肥淡储6万吨；销售化肥17.73万吨，同比下降5%，完成年度任务的107%；销售水溶肥277.1吨，同比增长189%，完成年度任务的252%，销售有机肥1.77万吨，同比增长45.44%，完成年度任务123.76%；销售农药602.6吨，同比下降88%，完成年度任务的93%；保障了全州农业生产需要，充分发挥农资流通主渠道作用。五是抓好全州医疗用氧供应。州供销社直属企业州乙炔氧气厂向全州各级医院供应医疗用氧2320吨31.32万瓶，同比增长26.08%，占全州医疗用氧供应80%以上，保障了全州医疗用氧需求，促进全州卫生健康事业的发展。

（三）重点领域和关键环节改革不断深化。一是联合社机关体制机制改革不断深化。州、县（市）两级全面完成了代表大会、理事会、监事会建设工作，供销社治理体系、治理能力现代化得到提升，是全省首个全面完成“三会”制度建设的市（州），联合社机关内设机构设置、职能配置进一步优化，内生活力不断增强。二是农业社会化服务体系初步构建。全系统完成土地托管42373亩，同比增长18.28%，完成年度任务112%；配肥施肥、统防统治、农机作业面积12.58万亩，同比增长23.67%，完成年度任务103.36%；新建“三位一体”基层供销社5家，完成年度任务100%，全系统累计完成144家；新建农民专业合作社联合社5家，完成年度任务100%，全系统累计达75家；新建村级供销社23家，完成年度任务115%，全系统达61家；新领办、创办农民合作社5家，完成年度任务100%，全系统累计达528家；改造提升薄弱基层社16个，完成年度任务100%，发展基层社社员23063人，完成年度任务102.78%，基层组织体系建设不断夯实。三是农村现代流通体系日趋完善。扎实推进“新网工程”建设，全州建成经营服务网点1272个，其中：日用消费品686个，农业生产资料444个，农副产品收购网点29个，再生资源回收网点25个，农贸市场10个。全系统完成冷链物流营业额2.38万元，完成年度工作任务；县及县以下快递、配送营业额258.98万元，完成年度工作任务；农产品批发市场交易额10.8亿元，培育发展农产品交易市场20个，同比增长66.67%；完成农村综合服务社4352个，完成年度任务的100.7%。全系统建成17个县级电商运营中心、4个物流配送中心和1123个农村电商村级站点，麻江、雷山已实现了县、镇（乡）、村三级电商服务网络全覆盖，实现了村村有网店。四是项目兴社发展战略有序推进。今年以来，申报实施黄平县农产品现代流通中心项目、麻江县公共配送中心建设项目、镇远县供销冷链物流中心项目,总投资达4.4亿元，全州供销社系统今年有38个基层社申报基层组织建设项目，列入2021年项目库的基层组织项目有22个，其中建设乡镇为农服务综合体6个，改造薄弱基层社7个，新建村级供销社9个。同时推进锦屏、天柱农副产品现代物流配送中心建设项目及全州基层供销社为农服务综合体等一批重点项目申报，预计总投资达3.7亿元。加强横向联合，系统完成联合合作在建项目1个。五是社有企业发展质量不断提升。州、县（市）两级成立社有资产管理委员会17个，全州有天柱、锦屏、三穗3个县组建了供销集团公司，麻江、从江、黎平等8个县供销社相继成立资产运营中心或公司，凯里市供销社完成了改制企业的整合，系统为“三农”提供综合性服务的社有资本投资平台已初步搭建。目前，全系统社有全资企业55家，其中：龙头企业12家，系统服务“三农”的能力得到明显提升。全系统社有企业利润总额完成3496.77万元，同比下降13.66%，完成年度任务的69.24%；社有企业所有者权益完成4.44亿元，同比增长12.6%，完成年度任务的109.81%。其中：农资企业营业总收入完成1.66亿元，同比增长13.97%，完成年度任务的113.97%；农副产品企业营业总收入完成3599万元，同比增长149.65%，完成年度任务的147.37%；日用消费品企业营业总收入完成4040.7万元，同比增长145.51%，完成年度任务的152.71%；再生资源企业营业总收入完成662.38万元，同比增长50%，完成年度任务的70.36%。社有企业营业总收入完成3.57亿元，同比增长25.96%，完成年度任务的93.1%；基层社营业总收入1.24亿元，同比增长13.51%，完成年度任务的106.41%；基层社所有者权益完成1.88亿元，同比增长10.63%，完成年度任务的105.36%。全面完成年度目标任务，系统服务“三农”的能力得到明显提升，以社有企业支撑的经营服务体系逐步建立和完善。六是系统主要经济指标稳步发展，为农综合服务能力逐步增强。2021年，全系统销售总额完成78.35亿元，同比增长13%，完成年度任务的102%；营业总收入完成4.81亿元，同比增长22.49%；利润总额完成4665万元，同比下降9.02%;资产总额完成18.06亿元，同比下降1.18%;所有者权益完成6.31亿元，同比增长12.01%。系统经济运行保持稳中有进、稳中向好总体态势。

（四）认真履行主体责任，推进全面从严治党。一是认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，组织印发了《州供销社党组2021年全面从严治社工作的实施意见》、《州供销党组、党组书记、党组其他班子成员2021年度全面从严治党工作责任清单》，将全面从严治党工作纳入县（市）社、州直企业年度目标考核。2021年以来，全系统成立全面从严治社工作领导小组17个，召开全面从严警示教育56次、围绕全面从严治社开展专题学习研讨46次、新出台相关制度34个、完成制度修订27个、解决财务挂账355万元，同时将党的全面领导写入供销合作社章程。二是强化工作调度。召开专题会议3次，研究部署系统党风廉政和反腐败建设工作。8月9日，组织召开综合改革、全面从严治社、社员股金专题会议听取州社5个督导组关于全面从严治社专项督查情况汇报，研究部署相关工作。8月20日，召开州供销社党组第23次（扩大）会议，听取理事会关于全面从严治社督导工作报告，安排部署全面从严治社工作。9月24日，召开专题会议，听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”、企业主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况汇报，研究安排部署全系统党风廉政建设工作。三是认真贯彻落实“三重一大”民主决策制度，推进科学决策。所有重大事项均由党组会议集体研究决定，全年完成干部人事任免、企业经营管理、项目投资、资产划转等“三重一大”事项27项，主动接受派驻纪检监察组监督。四是加强警示教育力度。3月25日，召开全州供销社系统全面从严治社党风廉政警示教育大会，通报全国、全州供销系统5起典型案例，坚持用身边事教育身边人，做到以案示警、引以为戒，并对全系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署；州第五纪检监察组组长陈晓红同志到会指导，就供销社系统党风廉政建设工作提出了明确要求。围绕州农资公司主要负责人违反上级党组织决定、违反财经纪律案例，认真开展“以案促改”工作，引导干部职工牢固树立法纪意、规矩意识。五是认真践行“四种形态”。今年以来，对直属企业、机关干部进行集体廉政谈话40余人次、干部预防提醒谈话9人次、示警约谈5人次，使批评教育、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，注重在关键节点通过会议、短信及时提醒预防，防止小问题演变成大问题，促进领导干部廉洁自律。六是强化监督执纪问责，持续正风肃纪反腐。通过强化监督执纪，督促各县（市）社认真开展“以案促改”工作，引导系统干部职工树立底线思维，牢固底线意识和规矩意识，以敬畏之心对待权力，自觉抵制和远离不良风气，做到干净做事，清白做人。七是认真贯彻落实中央关于减轻基层负担相关精神，进一步推进“精文简会”，全年印发规范性文件12件，同比减少7.6%；严格按照年初会议计划召开全州性会议3次；扎实开展基层“七怕”问题整治，机关工作作风明显改进、工作效能稳步提升。八是积极支持、协调、配合州第五纪检监察组和机关纪委监督执纪，为案件办理提供条件，确保案件顺利推进。全力支持监事会开展监督工作，切实发挥监事会职能作用。九是坚持问题导向，狠抓巡察整改落实。根据州委第九轮巡察反馈6个方面21个问题，已全部完成整改，立行立改需长期坚持整13个。根据州委第十三轮第三巡察组反馈问题，州供销社党组制定了《州委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，针对巡察整改反馈3个方面14条问题，州供销社制定整改措施41条，目前已完成整改37条，其余4条正在整改中，主要涉及社员股金清理及综合改革任务完成事项，列入中长期推进的措施已经形成相应的工作机制，正在持续推进。全系统认真贯彻落实省政府关于全面清理整顿社员股金服务组织工作，强化工作推进力度，达到了社员股金业务“双停双降”目标。十是强化制度建设和执行力度。先后建立和完善了《州供销社党组2021年全面从严治社工作的实施意见》、《黔东南州供销社社属企业用工的规定》、《黔东南合作发展基金管理暂行办法》、《黔东南州供销合作联社社有资产管理办法》、《黔东南州供销社财务费用报销管理办法》等相关制度10个。同时加大力度扎实解决制度上墙落不了地的问题，促进干部职工按制度办事成为习惯，形成行动自觉，进一步筑牢全面从严治社制度防线。

（五）加强基层组织建设，充分发挥基层“战斗堡垒”作用。一是狠抓工作部署。印发了《中共黔东南州供销合作联社党组2021年工作要点》、《州供销社机关党委2021年党建工作要点》等相关文件，明确全年党的建设工作任务，将党建纳入各县（市）、直属企业年度目标考核。1月21日，召开了2020年度基层党组织书记抓党建述职评议会，听取基层党组织关于党建工作情况汇报，了解各党支部书记抓党建、推动各项事业发展基本情况，进一步提高各支部书记抓党建“第一责任人”意识，切实推动基层党组织书记抓党建工作能力和水平；4月29日，召开了州供销社系统2021年度党的建设工作会议，全面总结州供销社系统2020年工作，进一步安排部署2021年党的建设工作；10月19日，召开州供销社系统党建专题工作推进会，对系统党的建设工作进行了再次安排部署。二是狠抓基层组织建设。明确1名班子成员具体负责机关党建工作，配备2名同志具体负责机关党建工作；组织推选“两优一先”先进集体1个、先进个人1名；完成“光荣在党50年”纪念章颁发20枚；完成了州供销社机关离退休支部换届工作，全面完成基层党组织换届选举工作；申报2020年“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”党建示范点1个；完成5个党支部标准化规范化建设工作，其中：四星级支部1个、三星级支部3个、二星级支部1个，向州直机关工委申报标准化规范化达标支部2个；建立了党组成员支部联系点4个，党组成员到企业开展政策宣讲、工作指导、听取意见建议30余人次，认真解决企业存在的困难问题，切实发挥党组在党支部建设中的示范带动作用。培养党员发展对象4人、入党积极分子4人。三是强化经费保障。为加大对党支部规范化建设的力度，州社每年安排5万元预算作为机关支部和离退休支部党建经费，各直属企业安排3-6万元作为企业党建工作经费，并对资金使用作了规范和要求，为党建工作的开展提供了资金保障。四是加强干部队伍建设。印发了《黔东南州供销社关于进一步加强人才建设的指导意见》，强化对全州供销社系统人才队伍建设工作指导力度。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，完成干部选拔任用1人、派遣1名干部赴三穗县等溪村挂任第一书记、从办公室抽调1名干部到州新农城乡消费合作社挂职锻炼、选派3名干部积极参加党史学习教育指导、巡察及干部考察工作、面向社会公开招聘8名优秀大学毕业生充实企业人才队伍。今年以来，党组成员参加州委党校专题培训4期；组织各县（市）社主任参加总社培训班4人次，组织基层党支部书记参加州直机关工委专题培训班2期；全年举办全州供销社系统2021年度专题业务、财务、统计培训班3期，参训人员310余人次。

三、存在的问题

一是综合改革进展不平衡，一些领域特别是体制机制方面的改革成效还不明显，改革任务依然艰巨。二是为农服务水平有待提升，服务能力不适应农业农村发展的需要。三是基层社发展质量还不高，三分之一的基层社已丧失服务能力，带动农民和新型农业经营主体的作用不突出。四是人才队伍建设亟待加强，特别是基层社、社有企业负责人紧缺。

五、2022年工作打算

州供销社党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对供销工作作出重要指示精神，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，围绕“四新”主攻“四化”，聚焦为农服务主业，重点在服务农业现代化发展上下功夫，坚持政治责任不松、目标标准不降、工作力度不减，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，推动综合改革实现更大突破，奋力开创我州供销合作事业新局面。主要经济指标：完成销售总额86亿元，同比增长10%，其中：农产品销售额40亿元，同比增长10%；营业总收入5.3亿元，同比增长10%；利润总额5000万元，同比增长6%；资产总额18.96亿元，同比增长5%；所有者权益6.63亿元，同比增长5%；完成化肥淡储6万吨，销售化肥16万吨。

（一）不断强化理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，以开展党史学习教育为契机，持续在深学笃信笃行上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持全面系统学，持续深入读原著、学原文、悟原理，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高理论素养、政治素养。坚持联系实际学，深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述、视察贵州重要讲话精神和对供销合作社工作的重要指示精神，深刻领会把握供销合作社在“三农”工作中的地位作用，深刻领会把握新发展阶段供销合作社改革发展的使命要求，切实把学习成效转化为推动供销合作事业发展的强大动力。

（二）切实强化使命担当，坚决贯彻落实好习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署。深入落实中发〔2015〕11号、黔党发〔2016〕5号、黔东南党发〔2016〕35号文件要求，聚焦重点领域，持续改革攻坚，不断提升为农服务水平，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。对标中央、省、州“十四五”发展目标和2035年远景目标，根据供销合作社“十四五”发展规划，围绕构建新发展格局，改造提升传统网络，积极发展新型业态，加快推进农村现代流通体系建设，畅通城乡双向流通；围绕农业高质量发展和供给侧结构性改革，培育壮大服务主体，不断创新服务方式，加快构建供销合作社农业社会化服务体系，推动农村产业融合；围绕全面推进乡村振兴，积极参与乡村建设行动，在农村人居环境整治、开展城乡社区公共服务等方面发挥更大作用；围绕深化农村改革，加快实施供销合作社培育壮大工程，不断把供销合作社综合改革推向深入；围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力投身乡村振兴新实践。

（三）坚决扛起主体责任，推进全面从严治党、从严治社向纵深发展。全面落实新时代党的建设总要求，深入贯彻“伟大建党精神”，全面落实“九个必须”，认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实履行全面从严治党主体责任，进一步健全领导体制和制度机制，按照《黔东南州供销合作社党组及党组书记和领导班子其他成员从严治党工作责任清单（试行）》，层层压实责任，深入推进全面从严治党各项工作。持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神，聚焦“四风”问题，坚决整治形式主义、官僚主义。坚持把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好党员纪律教育、政德教育，常态化开展警示教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。加大对权力运行的制约监督，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持把严的主基调长期坚持下去。深入开展“坚守初心使命、化解风险隐患”进一步加强全面从严治社专项行动，坚决支持纪检组、监事会履行监督责任，为事业发展提供纪律保障，推动供销合作社系统行稳致远、健康发展，真正把供销社打造成为服务“三农”的生力军和综合平台。