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索 引 号: 000014349/2021-489101 是否有效:
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名  称: 黔东南州供销社2020年工作总结暨2021年工作计划
文  号:
黔东南州供销社2020年工作总结暨2021年工作计划
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2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,今年以来,全州供销社系统广大干部职工在州委、州政府的正确领导和省供销社的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神,习近平对供销合作社工作重要指示精神,总社“七代会”精神、省社“三代会”精神,省委十二届七次、八次及州委十届九次、十次全会精神,认真贯彻落实中发〔2015〕11号、黔党发〔2016〕5号、黔东南党发〔2016〕35号文件精神,围绕省供销社“一体两翼”总体要求和州委、州政府工作部署,坚持以发展为第一要务,以密切与农民利益联结为核心,扎实推进供销合作社综合改革各项工作落实落地,综合发展实力和为“三农”服务能力得到有效提升。

一、2020年主要工作措施及成效

(一)聚焦主责主业,充分发挥供销系统优势和作用,确保高质量打赢脱贫攻坚战

一是狠抓农产品产销对接,助力脱贫攻坚成效明显。充分利用自身网络优势,依托17个县(市)级电商运营中心、556个村级农村电商服务站点、贵农网、供销e家销售平台,强化产销对接力度。依托扶贫“832”等平台,全州有15个县38家企业和农民专业合作社入驻扶贫832平台;积极参加“贵州绿色农产品北京产销对接会”、 南京“中国首届丰收节”等省内外农产品产销对接活动,大力推动本地农特产品销售。充分利用供销传统销售渠道,以超市、农贸市场为载体,以专业合作社和贫困农户为基本供给源,积极开展农产品定向直购直销,推动贫困户农产品进校园、企业、机关食堂,2020年,麻江县供销社承接了为全县30所中小学、幼儿园1万余学生进行营养餐配送的工作。2020年底,全系统累计完成农产品销售10.57亿元,完成农产品电商销售额5.75亿元,有力助推“黔货出山”。二是大力发展农民专业合作社,推进农业适度规模经营、农民增收。围绕解决“谁来种地”、“地怎么种”的问题,全系统规范领办、创办、参办、协办农民专业合作社514个,其中:有6个农民专业合作社被总社评定为农民专业合作社示范社,各类协会75个、农民专业合作社联合社25个,合作社入社农户1.75万户,建成茶叶、蔬菜、蓝莓、中药材等20余个农产品生产基地,进一步提高了农民组织化程度,为推进农业适度规模经营,促进农业增效、农民增收发挥了应有的作用。天柱县东风种养殖专业合作社通过发展精品水果种植及林下土鸡,蜂蜜套养,土鸡销售助农增收35万元,水果种植助农增收8万元;三穗县瓦寨镇调洞春晖蔬菜专业合社,获得扶贫资金290万元,发展社员191户704人,其中贫困户105户360人,在调洞、平城、柑子园三个村流转土地面积230亩,进行辣椒、西红柿、苦瓜、黄瓜等种植,现建成有标准大棚400个,每年土地流转费用16.56万元,销售收入1000万元,35名贫困户在基地务工,务工农民每月人均收入1500元以上;剑河县金钩藤产业供销合作发展有限公司,与全县钩藤种植专业合作社、农户签订保底回收订单合同,仅2020年,收购鲜钩藤800余吨,助农增收750余万元。三是加大联系点帮扶力度。为做好定点帮扶村归奶村帮扶工作,州供销社及直属企业先后投入资金235万元,帮助停洞镇完成停车场建设1个;帮助归奶村完善了村活动场所建设2个、串户路建设1.3万㎡、村小学饮水池建设、村饮水工程设施建设;完成朝天椒种植150亩、大球盖菇种植23亩、钩藤种植207亩、稻鱼养殖251亩,完成3000㎡养鸡场建设及养殖1个。各县(市)社也集中人力、物力、财力,全力投入脱贫攻坚工作。特别是2020年秋收时节因连续强降雨,我州部分农户成熟的稻谷、玉米在田间地头里发芽、霉烂,如何加快抢收力度,成为最迫切、最紧急问题。全州供销社系统及时发动干部职工帮助群众开展秋粮抢收工作1100余人次,完成稻谷、玉米抢收面积400余亩,完成粮食收仓5万余斤,得到人民群众一致好评。麻江县社通过购买移动式烘干设备,黎平、剑河供销社通过利用茶叶、中药材烘干设备,免费帮助群众完成水稻烘干1300余吨,有力解决了群众抢收稻谷后无法晒干的后顾之忧,充分发挥了党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。全系统通过加大对接帮扶力度、选派优秀干部支援脱贫攻坚一线、强化产销对接力度、加大资金投入力度等系列措施,全系统所联系帮扶的20余个贫困村已全部通过第三方评估验收,以实际行动,助推全州高质量打赢脱贫攻坚战。

(二)全面推进供销合作社综合改革取得阶段性成果

一是加快推动联社体制机制改革,双线”运行体系初步构建。截止12月底,州、县(市)两级全面完成了监事会、理事会设置工作,有麻江、天柱、镇远、黎平、黄平、施秉6个县召开了社员代表大会,州社拟于1月底前完成社员代表大会召开二是社有企业改革稳步推进。建立社有资本经营预算制度,以管资本为主加强对社有资产的监管,促进社有资产保值增值。全州有天柱、锦屏、三穗3个县组建了供销集团公司,麻江、从江、黎平等8个县供销社相继成立资产运营中心或公司,凯里市供销社完成了改制企业的整合,为“三农”提供综合性服务的社有资本投资平台已初步搭建。目前,全系统社有全资企业55家,其中:龙头企业12家,系统服务“三农”的能力得到明显提升,以社有企业支撑的经营服务体系逐步建立。2020年,全系统直属企业完成利润总额4706万元,同比增长4.65%;资产总额完成15.26亿元,同比增长4.63%。三是积极稳妥开展社员股金服务业务,促进农民可持续增收。以“社员股金服务社+农民专业合作社+农户(贫困户)”的发展模式,重点把贫困户、农民和农民专业合作社纳入社员股金服务社,通过社员股金服务社资金运转实现收益分红,带动贫困户、农民社员可持续稳定脱贫增收。同时,通过扶持社员从事农业生产、农产品加工、种养殖业和开办微小企业等实体经济,为农民社员生产生活提供有效平台,切实解决农民融资难问题。全州供销社系统有16个县(市)社和州新农城乡消费合作社开展了社员股金服务业务,设立分支机构6家,发展社员股金80328万元,入社社员19434户,累计调剂资金23.3亿元扶持社员发展生产经营,其中:扶持第一产业或涉农产业9.58亿元,占调剂总额的41%,社员股金成为有效解决农民创业、农业企业、农民专业合作社及为农服务项目的融资难平台。同时,认真贯彻落实中央、省委、州委关于防范化解重大风险的战略部署,根据《中华全国供销合作总社关于加强供销合作金融领域风险防控的通知》、《省人民政府办公厅关于开展全省供销社社员股金服务组织清理整顿工作的通知》精神,按照“社员制、封闭性、不对外吸储放贷、不支付固定回报”的原则,扎实推进社员股金清理整顿工作,取得阶段性成果。四是加大对基层社的建设和改造力度,为农服务基础不断夯实。全系统累计建设完成“三位一体”新型合作社137个,村级供销社35个,其中有5个基层供销社被总社评定为标杆基层社、24个基层社获得省级“三位一体”新型合作社示范社称号、17个村级供销社获得省级示范社称号。如台江县在棉花村、天柱县在十八姓屯、锦屏县在龙池村积极探索的“党建带社建、村社共建”方式,麻江县探索基层社与村两委“双社合一”,发挥村两委、基层社和职业经理优势,实现平台、组织、项目和队伍共建,切实把村级党群综合服务中心打造成为农服务的综合平台。

(三)克服疫情不利影响,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

一是始终坚持发展为第一要务,综合实力不断增强。2020年,全系统利润总额完成9066万元,同比增长20%,完成年度任务的120%;所有者权益完成6.81亿元,同比增长16.9%,完成年度任务的116.9%;资产总额完成20.69亿元,同比增长4.64%,完成年度任务的104.64%;完成化肥供应19.88万吨,同比增长24%,完成年度任务的124%顶住了疫情带来经济下行压力,基本盘得到稳定,全面扭转去年各项经济指标大幅下滑的不利局面,利润总额、所有者权益、资产总额三项重要经济指标同比大幅增长,系统经济发展质量持续改善,综合实力明显增强。二是全力加大物质保障供应工作。据统计,全系统共调配冷链物流车8辆参与物资保障供应,向各类超市供应平价蔬菜共计322.6吨,向当地红十字会捐赠口罩28000个,物资价值3万余元;向疫情一线和脱贫攻坚一线送去生活物质5万余元;充分发挥系统农资主渠道作用,累计供应化肥11.55万吨,全力保障了全州农业生产需要。州乙炔氧气厂为全州、县(市)两级医院医用氧供应20.25万瓶,全力保障了全州医疗机构的医疗供氧;认真开展“战疫魔·走在前·作表率”主题活动,强化政策宣传引导,加强应急值守,开展“暖心行动”,组织州销社机系统党员开展抗疫捐款1.524万元;在全州供销社自身企业发展的艰难时期,主动为企业和个体工商户减免房屋租金281.79万元,切实帮助企业、个体工商户降压减负、共渡难关,在战疫保供的关键时刻,供销合作社以实际行动展现了为农服务“国家队”的担当与作用,彰显了新时代供销合作社人的责任与奉献。今年12月,州乙炔氧气厂、麻江县供销社负责同志分别入选总社抗击新冠肺炎疫情先进集体、先进个人名单。

    (四)始终坚持党对供销合作事业的领导,营造风清气正氛围。

     一是加强政治理论学习,提高政治能力。召开中心组学习研讨4次、党组(扩大)会议31次,第一时间组织跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神、省委十二届七次、八次全会、州委十届九次、十次全会精神。召开专题学习会议2次,认真组织学习习近平总书记对供销合作社工作重要指示精神,深刻理解、准确把握习近平对新时期供销社性质、定位和工作要求,进一步树立综合改革发展的信心和决心,切实将习近平对供销合作社工作重要指示精神贯穿于服务“三农”全过程。二是认真落实党组抓党风廉政建设的主体责任。以“森林管护区”创建工作为载体,进一步明晰管护责任主体、划分管护区,量化考核运用,抓好责任落实。“一把手”认真履行主要责任人职责、班子成员认真履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,纳入年度目标考核内容;党组2次专题听取州社直属机关党委、各党支部、州社直属机关纪律检查委员会半年党风廉政工作情况汇报和州社班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报,认真分析研判形势,研究解决瓶颈和短板严格执行向州委作述职述廉和党组书记抓基层党建工作报告制度;认真落实“一报告、两评议”制度;定期组织召开民主生活会和开展党员民主评议工作;班子成员认真落实个人事项报告制度,接受上级组织部门、纪检机关的监督。三是严格执行“三重一大”制度,推进科学决策。始终坚持重大事项由党组会议集体决策,严格执行“一把手”末位发言,不搞“家长制”、“一言堂”,所有重大事项均由党组会议集体研究决定;强化企业监管力度,纠正了企业“一把手”直接分管财务、人事的情况。针对重要干部人事任免、企业经营管理、项目建设等事项,主动邀请州纪委监委同志参会9次,自觉接受监督。四是始终坚持党管干部原则,加强干部培养力度。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定,提拔使用奋斗在脱贫攻坚一线的机关干部2人,完成机关科室人员轮岗7人,调整企业领导班子3人,选派机关1名干部到企业挂职锻炼,进一步激发干部干事创业热情。五是狠抓正风肃纪,加强机关作风建设。认真践行“四种形态”。今年以来,州供销社党组对直属企业、机关干部进行集体廉政谈话30余人次、干部任前谈话5人次,注重在关键节点及时提醒,防止小问题演变成大问题,促进领导干部廉洁自律。认真贯彻落实中央关于减轻基层负担相关精神,严格执行发文计划和会议制度,全年印发规范性文件13件,同比减少65%;深入学习贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示精神,督促系统干部职工牢固树立勤俭意识,杜绝舌尖上浪费。六是狠抓风险防范。认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和中央、省委、州委关于防范重大风险安排部署,认真组织召开“防风险、守底线”专题会议,对排查出的社员股金债务风险、廉政风险等问题,列出问题清单,制定整改方案,明确责任单位、责任人和完成时限,持续抓好整改。七是坚持问题导向,狠抓巡察整改落实。根据州委第九轮巡察反馈意见中涉及6个方面21个问题,认真制定整改方案,以坚决的态度和过硬的举措抓好整改落实,针对巡察存在问题,对相关责任人开展示警约谈2人、诫勉谈话3人、党内警告处分1人、调整企业班子3人、收回企业违规发放资金73741.35元,通过“举一反三”、以案为例、反思警醒、引以为戒,切实杜绝类似事情发生。目前,已全部完成巡察问题整改,其中:立行立改需长期坚持13个。同时印发了《黔东南州供销社系统财务信息管理实施细则》、《关于进一步明确企业经营管理的规定》、《关于进一步加强社员股金风险防范的通知》等相关制度10余个,重新修订了机关企业公务用车、接待等相关制度,筑牢全面从严治社制度防线。

(五)加强基层组织建设,充分发挥基层“战斗堡垒”作用。一是狠抓基层组织建设。完成了州供销合作联社直属机关委员会换届工作,选举产生了新一届直属机关纪律检查委员会,明确直属机关党委书记由本人兼任、直属机关纪律检查委员会由党组成员担任。今年,完成下属5个基层党支部换届工作,机关党支部书记由党组成员担任;建立2020年“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”党建示范点2个,完成5个党支部标准化规范化建设工作;建立了支部联系点3个,党组成员到企业开展政策宣讲、工作指导、听取意见建议7人次,认真解决企业存在的困难问题,切实发挥党组在党支部建设中的示范带动作用;按照应建尽建、优化和规范单位基层党组织设置要求,在州新农城乡消费合作社设立了党支部,实现了基层党组织全覆盖。二是强化党员发展工作。全年完成党员发展2人,4名预备党员按期转正,2名预备党员延期转正,发展入党积极分子4人。三是加强党员干部教育培养力度。先后派遣机关党委3名委员及6名支部书记参加州直机关工委举办的两期党务培训班;8月-12月,州供销社举办了3期全州供销社综合改革基础统计工作、社员股金业务、财务会计专题培训班,组织各县(市)社分管领导、股金服务社负责人、统计业务人员、财务人员共计110人参加培训。通过培训,系统干部整体综合素质得到显著提升,为系统改革发展提供了人才支撑。五是强化党建经费保障。为加大对党支部规范化建设的力度,州社每年安排5万元预算作为机关支部和离退休支部党建经费,各直属企业也安排3-6万元作为企业党建工作经费,并对资金使用作了规范和要求,为党建工作的开展提供了资金保障。

、存在的问题和不足

一是综合改革发展不平衡。部分县(市)社对深化综合改革的认识还不到位,改革的积极性、主动性不强,体制机制改革成效不明显,改革任务依然艰巨。二是为农服务水平有待提升,服务供给还不适应农业农村发展的需要;三是农产品产销对接中,农产品“三品一标”认证力度有待进一步加强等。四是人员老化、人才匮乏问题越来越突出,尤其是企业经营管理人才缺乏,成为当前供销事业发展的突出“瓶颈”和“短板”。

四、2021年工作计划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要批示指示精神,总社“七代会”精神及省社“三代会”精神,坚持为农服务宗旨,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念和高质量发展要求,紧紧围绕“三农”工作大局,积极投身巩固脱贫攻坚成果和助推乡村振兴战略中;持续深化体制机制改革,全面提高为农服务质量,实现自身实力新发展;以规范发展社员股金服务业务、推进社有企业改革、创建“三位一体”新型合作社、发展农村电子商务为抓手,在优化农业供给体系上进一步发挥独特优势,在发展农业适度规模经营、培育壮大农村新产业新业态、促进农民持续增收等综合性服务方面发挥更大作用。

(一)继续深入推进供销社综合改革。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,正确把握供销合作社发展方向,坚持“改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社”的改革总体要求,加快体制机制建设力度,优化联合社机关内设机构设置、职能配置增强内生动力活力,拓展服务领域,完善联合社主导的行业指导体系,加快打造体现新发展理念和高质量发展要求的新时代综合性合作经济组织,使供销社系统成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

)积极稳妥规范发展社员股金。认真贯彻落实中央和省关于防范化解重大风险的战略部署,以及《中华全国供销合作总社关于加强供销合作金融领域风险防控的通知》《省人民政府办公厅关于开展全省供销社社员股金服务组织清理整顿工作的通知》精神,按照“社员制、封闭性、不对外吸储放贷、不支付固定回报”的原则,扎实推进全州社员股金清理整顿工作。持续稳妥推进社员股金运营,完善管理制度,加强风险防控,确保社员股金安全、有效的运行。加强社员股金对农村集体经济、特别是带动困难群众致富的集体经济组织的倾斜和优惠力度,着力巩固提升脱贫攻坚成果、夯实农业农村发展基础。

深入推进夯基建社,提升为农综合服务水平。坚持分类推动基层社提质增效、全面提升基层服务体系为农服务能力和水平,加强农村综合服务社和“三位一体”新型合作社创建力度,恢复基层社服务功能。打破基层社用人机制,鼓励村“两委”负责人、农村能人等入社参选基层社主任,拓宽基层社负责人选任渠道。按照“三位一体”新型合作社建设要求,2021年底,完成20个“三位一体”新型合作社的建设为全州供销社培育壮大工程实施奠定基础,真正把基层社办成规范的、以农民社员为主体的合作社,切实提高农民群众获得感。

深入推进服务立社,推动农民持续稳定增收。一是继续规范领办、创办农民合作社。努力形成资源共享、优势互补、互惠共赢的局面。2021年,领办、创办农民合作社、家庭农场、经营大户等达530家。二是加大现代流通服务体系建设力度,推动线上线下融合发展。加大电商升级和巩固传统销售网点建设,加大农产品产销对接,重点抓好凯里、台江、镇远、麻江、雷山农产品配送业务,完善黄平冷链物流体系建设,持续推进农产品“七进”工作,推动线上线下融合发展,加大农产品地理标识、QS认定和使用,加大“苗侗山珍”公共品牌使用力度,提高农产品市场竞争力最大限度提升农特产品附加值。到 2021年底,全系统线上线下交易额达10亿元以上,切实推动“黔货出山”。三是推进涉农协同服务机制建设力度。不断创新服务方式,拓展服务阵地,加快形成与农民利益联结机制建设,通过强化基层社、专业合作社、社员股金服务社、农村电商网点、农资流通企业等涉农服务企业联合合作,形式生产、技术、投资、销售等方面的全方位合作,增强为农综合服务能力,加快形成综合性、规模化、可持续的为农综合服务体系,推动农民持续稳定增收,进一步巩固提升脱贫攻坚成果。四是积极主动参与乡村振兴战略。深入落实农村产业革命“五个三”要求,认真贯彻落实州委、州政府关于推进乡村振兴战略的实施方案,加大现代流通服务体系建设力度,

(五)深入推进以企兴社,提升为农服务综合实力。深化社有企业转型发展,完善治理结构、强化激励约束,积极培育一批具有较强市场竞争力和行业影响力的龙头企业,整合资源,采取合并、划转、并购等多种方式,向骨干企业集中,组建集团或股份有限公司,根据供给侧结构性改革要求,积极构建一批主业突出、效益良好、充满活力的社属企业,切实增强企业核心竞争力,实现社有企业的提质增效,筑牢新时代综合性合作经济组织的产业基础。2021年全面开展社有企业改革,整合资源,组建企业集体

深入推进从严治社,加强党对供销合作事业领导。一是落实全面从严治党政治责任,切实加强党对供销合作事业领导。加强理论武装,始终保持坚定清醒的政治头脑;坚持政治统领,始终把党的政治建设摆在首位;牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,不断把全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。二是树立“人才兴社”理念,进一步加大干部人才队伍建设力度。要着力打造一支政治坚定、拥护核心、业务精湛、作风优良、让党和人民放心满意、适应供销合作事业发展的高素质干部队伍;广泛吸引各类经营管理和专业技术人才,着力培养一批懂市场、会管理的优秀企业家,造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质基层干部职工队伍。三是扎实推进党风廉政建设,坚定不移开展反腐败斗争。切实压实党风廉政建设责任;始终保持反腐败斗争的高压态势;锲而不舍加强作风建设防止四风反弹,营造风清气正的政治生态及良好的改革发展氛围。

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