2023年中央一号文件提出要坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。今年以来，贵阳市委、市政府高度关注贵阳市供销社综合改革工作，贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄明确提出“聚焦一个目标、一个体系、一个集团、一个园区”的指示要求，贵阳市委、市政府批复同意《贵阳供销集团有限公司优化重组方案》，为市社积极稳妥推进综合改革工作指明了方向。

一是厘清权责关系破难题，“实破”机制不顺畅难题。市供销社通过健全“供销社－社资委－社资运营公司－社资出资企业”的社有资产授权管理体系，聘请法律顾问、第三方审计、税务代理等专家作为社资委独立委员，为高效决策提供保障；进一步优化决策程序，制定出台《贵阳市供销社出资人权责清单》，进一步加大授权放权力度，切实增强社有企业活力。着力解决供销社与集团之间权责不清，供销集团决策慢、流程多、效率低问题。

二是理顺体制机制解难题，“巧破”主业不聚焦难题。今年以来，供销集团按照再生资源、城乡流通、农资农化、资产运营四大产业整合业务；采取“关停并转退”的方式，制定《贵阳供销集团层级压减工作方案》，已完成18家企业清理注销工作；对标对表省社和市委、市政府的工作部署及要求，提出了明确一个目标、促进两个转变、强化三个支撑、强化一个引领“1231”的工作思路，紧盯“一年一个样、五年大变样”，实现“过百亿”企业集团的目标，实施集团高质量发展“五年攻坚行动”。着力破除供销集团层级架构臃肿，部分业务偏离了为农服务主责主业问题。

三是强化人才队伍做难题，“真破”能力不够强难题。今年以来，在市委、市政府的关心下，供销集团升格为副县级市管企业，通过“外引内育”，搭建集团公司新一届领导班子，围绕“一园一网一场一数”项目建设，以绿色生产为切入点，按照“一园三区两中心”产业布局，推进贵州再生资源产业园区建设；以搭建市、县、乡、村四级为农服务综合体系为重点，通过“一点多能、一网多用”的方式，整县推进县域农村商业体系建设；聚力打造“三市场、四总仓、五中心”为农服务综合市场，加快构建供销主导、企业牵引、各类经营服务主体联合合作的现代农资经营服务体系；打造“数字供销”平台，打造贵阳供销大数据中心，实现“供销数据”民用、商用、政用一体化。着力破解供销社传统业务规模小、新生业态亏损严重和融资难问题。

四是创新监管模式疏难题，“严破”管理不健全难题。市社积极探索构建供销与国资体系有机结合的监管模式，市社履行出资人职责，委托市国资委参与监管，会同市国资委拟定《贵阳供销集团监督管理办法》并签订《贵阳供销集团监督管理委托监管书》，制定《关于贵阳供销集团有限公司重大事项监督管理程序办法》《贵阳供销集团有限公司“三重一大”事项监管执行流程》，建立完善“市社＋国资＋集团”的“三重一大”议事流程；供销集团参照国企制度完善内控制度，聘请第三方机构，开展“集团－产业公司－业务公司”三级制度体系搭建工作，梳理制度清单119项，拟修订和新建制度71项。大力解决集团及出资企业的组织管理模式未能做好统筹设计，按市场化、企业化、一体化的原则运营不规范问题。

近年来，贵阳市供销社持续深入贯彻落实中央、省、市关于深化供销社改革的文件精神，大力开展社属企业的改革改制，在市委、市政府的高度重视下，市供销社抢抓供销集团优化重组机遇，聚焦“四个一”持续开展供销社综合改革工作，切实增强供销社为农服务实力，成为党委和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量，努力在“强省会”和推进贵阳贵安乡村振兴、绿色经济发展中贡献贵阳供销力量。