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全州供销合作社坚持以党建带社建推动系统改革在六个方面取得新突破
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 近年来,全州供销社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党建带社建,深入贯彻落实中发〔2015〕11号、黔党发〔2016〕5号、黔东南党发〔2016〕35号文件精神,按照“改造自我,服务农民”的总要求,着眼于全面深化农村改革的新形势,紧紧围绕省供销社“一体两翼”总体要求和州委、州政府工作部署,结合黔东南州供销社“十三五”规划发展纲要,始终坚持以发展为第一要务,以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,以强化基层组织建设创新联合社治理为重点,以开展社员股金服务业务为突破口,扎实推进供销合作社综合改革,供销合作社系统在发展现代农业和脱贫攻坚中发挥独特作用,全州供销社综合改革工作推进有力,成效显著,在个方面取得突破性进展

一、以紧盯主要经济指标为着力点,经济发展速度和发展质量实现跨越式提升综合实力跃上新台阶

全系统通过深化体制改革、创新经营机制、拓展服务领域,截止2020年8月实现销售总额31.28亿元,同比增长16.19%,年年均增长5.32%;利润总额5133万元,同比增长25.46%,年年均增长16.25%;所有者权益5.9亿元,同比增长18.16%,年年均增长11.8%。资产总额19.73亿元,同比增长11.13%,年年均增长17.18%。全系统总体经济发展呈现“总量增大、速度加快、效益趋好”的良好态势,发展质量持续改善,部分主要经济指标提前完成“十·五”目标任务。2015年来,我州供销社获省社考核特等奖2次、一等奖2次。2018年1月,我州供销社“全国供销合作社系统先进集体”荣誉称号

 二、以创新联社治理机制为切入点,合作经济组织行业指导体系逐步完善

 全系统认真学习贯彻中发〔2015〕11号、黔党发〔2016〕5号黔东南党发〔2016〕35号文件精神,以创新县联社治理机制为切入点,狠抓政策落实落地一是加强组织领导,确保改革任务落实。2016年12月,黔东南州委黔东南州人民政府出台了关于深化供销合作社综合改革的实施意见,全16县(全部出台实施意见或经党委、政府批准的供销社综合改革实施方案。二是加强调研指导服务,积极开展试点探索我州有麻江、天柱作为全省综合改革试点县,两县在管理体制、经营机制、社有企业改革、产销对接、助推脱贫攻坚等方面的工作取得新成效。2017年4月,麻江县供销社被全国供销总社评为“全国供销合作社综合改革试点工作先进单位”,是当年贵州省供销社系统唯一获表彰的单位2020年9月麻江县委县政府印发了《麻江县供销社主动担当积极作为抓实产销对接助力农村产业革命进行表扬的通报》,要求全县各乡镇、部门认真学习推广麻江县供销社主要做法,进一步激发全县党员干部干事创业的积极主动性,切实巩固脱贫攻坚成效,全力推进乡村振兴。三是完善“三会”制度,推进供销社治理体系现代化建设2020年9月,黔东南州委办州政府办印发了黔东南州供销合作社联合社理事会监事会成立方案,并明确各县(市)社参照执行全州有麻江、天柱、镇远召开了社员代表大会,完成理事会、监事会设置工作,其余13个县(市)供销合作社正加大与组织、编制部门协调沟通力度,“三会”制度建设步伐进一步加快。

 三、以构建“三位一体”新型合作组织体系为发力点为农服务基础不断夯实农业社会化服务体系初步构建

 一是加大对基层社的建设和改造力度。全系统有基层社及分社249,对条件较好的基层社,按照建设以生产合作、供销合作、信用合作的“三位一体”新型合作社的要求,扩大经营范围,提升服务能力,提高经济效益;对薄弱的基层社按采取盘活社有资产、联合社帮扶、社有企业带动、与农民合作社联合发展等多种方式,恢复服务功能。目前,全系统建设完成“三位一体”新型合作社113个,村级供销社32个,其中5个基层供销社被评定为标杆基层社、24个基层社获得“三位一体”新型合作社示范社称号、13个村级供销社获得级示范社称号。8月底,全系统基层社实现利润总额2920万元,五年年均增长30.41%;资产总额51626万元,五年年均增长14.34%;所有者权益21685万元,五年年均增12.63%,基层基础不断夯实。台江县、天柱、锦屏供销社积极探索的“党建带社建、村社共建”方式,麻江县探索基层社与村两委“双社合一”,发挥村两委、基层社和职业经理优势,实现平台、组织、项目和队伍共建,将村级党群综合服务中心打造成为农服务的综合平台。二是积极推进农民专业合作社建设。围绕解决“谁来种地”“地怎么种”的问题全系统规范领办、创办、参办、协办农民专业合作社505个,其中:有6个农民专业合作社被总社评定为农民专业合作社示范社,各类协会75个、农民专业合作社联合社25个合作社入社农户1.75万户,带动贫困户2117户,完成土地流转4.5万亩,土地托管2.54万亩,建成茶叶、蔬菜、蓝莓、中药材等20余个农产品生产基地,为推进农业适度规模经,促进农业增效、农民增收发挥了应有的作用。剑河县金钩藤产业供销合作发展有限公司,与全县钩藤种植专业合作社、农户签订保底回收订单合同,使剑河成为全国最大的钩藤种植基地,剑河县供销社与浙江淳安县临歧镇签订了“支持剑河县中药材产业发展合作”协议在临歧镇中药材市场设立了“剑河县道地药材展销厅”,建立了稳定销售渠道,销售干钩藤51吨钩藤产业已成为当地贫困农户增收致富的主要产业2019年,收购鲜钩藤200余吨,助农增收192加大对基层流通服务体系建设力度。加大村级综合服务社硬件设施的升级改造,优化村级综合服务社布局,为群众提供快捷、安全的农资、日用消费品供应服务筑牢服务乡村振兴的前沿阵地。目前,全系统有农村综合服务站4198个、农资配送中心10个、日用消费品配送中心15个、乡镇商贸中心14个、庄稼医院374个,建配方施肥微工厂2个,开展配方施肥31726亩,层服务体系进一步健全,服务网络已基本覆盖全州乡(镇)、村。

四、以“互联网”为借力点,狠抓农产品产销对接,助推“黔货出山”、助力脱贫攻坚成效明显

目前,全系统共建成17个县级电商运营中心和556个村级农村电商服务站点,初步形成了线上线下融合发展的现代流通网络服务模式。近年来,全州供销社系统开办电子商务培训班30余次,参训人员5800余人次,其中贫困户1200余人次。全系统已累计实现电商交易额22.53亿元,带动全州8000余户贫困户实现稳定增收,助推“黔货出山”,促进农民增收脱贫致富一是围绕脱贫攻坚,依托扶贫“832”平台,加大农产品产销对接服务,根据农业产业结构调整和产业发展情况,我州15个贫困县有38家企业和农民专业合作社入驻扶贫832平台,帮助贫困户销售农产品种类254种,实现贫困地区农产品销售额1000余万元二是充分利用供销社网络优势,初步构建起覆盖农村的电子商务综合服务体系,依靠淘宝、京东、贵农网、扶贫832等网络平台,推进线上线下融合发展,因地制宜发展农村电商以及“网红直播带货”等,形成多形式电商经营服务体系,我州麻江、雷山已实现了县、镇(乡)、村三级电商服务网络全覆盖,麻江县完成“一村一店”网络销售建设平台,实现了村村有网店。三是充分利用供销社资源优势,加快推进全州农产品批发市场、冷链物流、仓储等的建设,建立一批农产品购销龙头企业,推动农产品集采集配、直供直销,促进农产品“七进”,减少流通环节,提高流通效率,助推农产品的产销对接,助农增收;四是要积极与东部发达帮扶城市的对接,开展“农副产品展示推介”活动,把黔东南州贫困地区的特色农产品更好地卖出去,助农增收。如麻江县供销社依托杭州滨江区东西部扶贫协作主动深入杭州开展特色农产品展示展销、参加展会,仅2020年,麻江县供销社通过东西部扶贫渠道销往杭州等东部城市的农产品达 3500 万元以上。

 五、以发展社员股金服务为支撑点,助推农村经济发展、农民增收致富,为“三农”服务能力显著提升

 按照社员制、封闭性、不对外吸储放贷、不支付固定回报、运行规范和风险可控的原则,积极开展社员股金服务重点对社员在种养殖业,加工业,服务业等方面进行扶持,帮助农民解决在发展中贷款难、融资难的问题,与金融部门开展支付、结算、信用测评、账户托管及农资信用消费等服务。目前,全系统有州级和15个县(市)社开展了农村金融服务业务,设立分支机构10家,入社社员21331户,其中:农民社员10429户,发展社员股金8.38亿元,累计向7710户社员调剂股金23.3亿元其中支持3687户农民社员发展生产9.29亿元,支持573个农民经济组织发展涉农产业2.17亿元,重点支持我州开展烤烟、蔬菜、水果、中药材种植畜禽养殖、农业产业园建设等,8297户农户(其中:贫困户1640户)农增收1.7亿元,解决就业2800余人,上缴国家税费1382万元,实现利润1458万元。通过供销社社员股金的调剂,为城乡居民社员、个体工商社员、社属企业、微小企业等提供灵活、快捷、便利的融资平台,解决了社员融资难和资金短缺的问题,为全州农业产业化和山地高效农业示范区建设方面发挥了重要作用为促进全州城乡经济发展、助推脱贫攻坚发挥了积极作用,系统服务“三农”水平和能力迈上了新的台阶

 六、以化债务、强资产、提升市场竞争实力为切入点,社有企业支撑的经营服务体系逐步完善

 一是努力化解经营债务甩掉历史包袱。通过省供销统一安排部署全州供销系统以8%的比例整体打包处置拖欠的历史债务1.2亿元,一次性了断全系统在农业银行的巨额历史不良债务,使全供销系统在综合改革中实现了轻装上阵。认真执行《黔东南州供销社社有资产监督管理实施办法》,理顺出资人与企业的关系,调动企业经营者的积极性,增强企业的市场竟争力通过强化监督、管理、协调、服务,建立了管理与服务、激励与约束相结合的经营管理机制,完善工资分配制度,建立了社有企业绩效约束机制,对黔东南州乙炔氧气厂进行了领导班子年薪制探索推进社有企业转型升级。天柱、锦屏、三穗3个县组建了供销集团公司,麻江、从江、黎平8个县供销社相继成立资产运营中心或公司,凯里市供销社完成了改制企业的整合,为“三农”提供综合性服务的社有资本投资平台已初步搭建。目前全系统社有全资企业55,其中:龙头企业122020年8月底,社企业实现利润3842万元,占系统利润总额的74.84%,5年年均增18.53%职工工资收入5年年均增12.41%。系统服务“三农”的能力得到明显提升,以社有企业支撑的经营服务体系逐步完善。

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